股利所得税改 专家建议采行部分免税法

2017-02-14  13:51 [记者吴佳蓉/台北报导]财政部今举办第二场「我国股利所得税及两税合一制度之检讨」座谈会,与会学者、会计师、公会代表等对废除现行两税合一制下使用的设算扣抵制,一致表示赞成,除有采「分离、分级课税」呼声,今日也出现改采「股利所得部分免税法」支持者。 财部上周五举办第一场股利所得税改座谈会,今日召开第二场,出席对象包括学者、民进党立委余宛如,四大会计师事务所及会计师公会全国联合会、记帐及报税代理人公会全国联合会、记帐士公会全国联合会代表等。会议由财部委外研究计画主持人徐伟初主持。 统整各界意见,对于废除现在两税合一制度下采行的设算扣抵制,几乎获得全场共识,至于采行哪种替代方案,比起第一场座谈会,多数意见属意采分离、分级课税方式,今日座谈会则传出不同声音,有学者、会计师则建议采行「股利所得部分免税法」。 中经院咨询委员孙克难表示,股利所得计税采分离课税,在用单一税率的情形下,虽然内外资税率可衡平,但会严重破坏综所税完整性,且对所得较低的一般菜篮族不公;若采分离计税搭配累进税率,则会产生内外资公平性的问题。 孙克难指出,因此支持股利所得部分免税法,给予一定比率的股利所得免税,比率设定可从0~100%,视需要订定,若税收可支撑完全免税,就订在100%,若希望降低税收冲击及公平性,则可订在20%或30%。扣除免税比率后的余额,一样滚入现行综所税累进税率课税。 对此,安永执业会计师杨建华也表支持,认为这是较简便的做法,考量每次修税法都会造成很大不确定性,未来可配套授权财政部,视景气、税收需要调整免税比率。 在综所税及营所税税率部分,今日与会者多支持综所税率调降至40%,但对于营所税税率调不调,则有两派看法。 部分认为营所税税率当时由25%降至17%,是搭配促产落日,如今再提高税率可能产生产业争取各项优惠的理由;应改从提高同业利润标准,扩大书审纯益率等面向下手,扩大税基。另一派则支持营所税应调高,现行17%虽非国际间最低,但普遍高于OECD国家、逼近免税天堂国水准。 广告 财政部今举办第二场「我国股利所得税及两税合一制度之检讨」座谈会。(记者吴佳蓉摄)

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